思·辨 | 特朗普的税改糟糕透顶,但仍有四个值得称道的亮点

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发布时间:2017-12-21 12:37

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Justin Fox

彭博专栏作家,曾任《哈佛商业评论》总编,《时代》、《财富》等杂志撰稿人

  1986年的《税收改革法案》(The Tax Reform Act of 1986)堪称两党立法合作的一座里程碑,也是财政部专家多年心血的结晶。这部精心设计的法案旨在永久性降低税率,同时不会导致税收收入大幅降低。但在通过仅仅一年之后,国会再次着手调整税法。1990年,议员们取消了《税收改革法案》的一项标志性成就,将所得税税率的最高档从28%提高到31%。自那时以来,他们一直刻意增加税法的复杂性。

  《2017减税和就业法案》,被称为自1986年以来最大的一次税法变革。然而,如果该法案如预期那样颁布实施,它将完全体现党派意志。这套税法预计将对税收收入产生重大的负面影响——如果许多条款无法在几年后到期作废,这种负面影响将更加显著。这是一部匆忙拼凑,有些地方显得杂乱无章的法案。正如几位杰出的税务学者发布的评估报告所言:

  “这部法案的成本甚至可能比目前估计的1万多亿美元还要高,对于那些有财力获得顾问意见的人士(以及他们的顾问)特别有利——这既是有意为之,也是出于无心。由于面临不符合世贸组织(WTO)相关规定等法律障碍,该法案的关键组成部分可能遭到破坏。最后,该法案的某些缺陷可能会导致无心和意想不到的结果,从而在不经意间惠及或损害纳税人的利益。”

  所以,我敢打赌国会很快就会重新修改这部税法!至少,人们希望如此。

  尽管如此,在有参众两院议员出席的国会协商委员会(Conference Committee)提交的税法法案中,我认为其中一些条款是值得长期保留的。如果这些积极、重要的变化——即使这次执行得不够完善(有些条款将在2026年到期)——能够以某种形式得到长期保留,那将是一件善莫大焉的好事。

  ……

新闻背景:美国税改已成定局,美债重挫或预示亚洲债券的涨势即将告终

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